¿Los
inversores mineros van a los países más corruptos?, ¿te parece?
“La
globalización planteó una nueva división internacional del trabajo que acentuó
aún más las asimetrías entre los países centrales y los periféricos. Se trata
de la tendencia de los países del norte a desplazar fuera de sus fronteras las
primeras fases de la actividad extractiva, privilegiando el cuidado del
ambiente local, pero a costa de un mayor deterioro del ambiente a nivel global…”
Esa es la forma complicada de decir: “ya no se hace minería en el mundo
desarrollado, vienen a hacerla en nuestros países, para contaminar acá y no
allá”, más corto y comprensible que la rebuscada frase extraída de 15 mitos y realidades de la minería transnacionalen la Argentina, otro manual antiminero. Ahora se
entiende, pero es FALSO.
“La
industria minera es una de las industrias más corruptas a nivel
internacional"... “la inversión minera fomenta la corrupción”, dijo el
ambientalista Yuri Melini, titular de CALAS (Centro de Acción Legal-Ambiental y
Social de Guatemala) en el debate que tuvimos en una radio de Guatemala, y otra vez más es FALSO, seguí participando…
SI, el
informe Fraser dice otra vez que Melini y los autores de los 15 mitos se equivocan, o que nos mienten.
Como todos
los años, El Fraser Institute anunció los resultados de su prestigiosa encuesta mundial: Survey of Mining Companies
A pesar de
los 15 MITOS, los mejores lugares para invertir están en el primer mundo, y a
pesar de Melini, son los menos corruptos
El ranking
está encabezado por Finlandia, seguido por Saskatchewan, Nevada, Manitoba, Australia Occidental, Quebec, Wyoming, Terranova
y Labrador, Yukón y Alaska entre los 10 primeros. Resumiendo, Finlandia y
varios estados de Canadá, USA y algo de Australia, justamente, países que se
caracterizan por muy bajos niveles de corrupción. El primer latinoamericano es
Chile, también el menos corrupto la región.
Si tomamos
los promedios de puntaje de las regiones, las del primer mundo: Canadá,
Australia, USA y Europa, superan los promedios de Latinoamérica, Asia, el resto
de Oceanía y África. Queda claro que a nivel global, los mejores destinos para
invertir están en el primer mundo, a pesar de los autores de los 15 MITOS, y
son justamente los países de más bajo nivel de corrupción, desmintiendo otra
vez a Melini.
¿Cómo
estamos en Latinoamérica?
CHILE sigue
primero, pero perdiendo posiciones respecto a años anteriores, cuando supo
estar entre los 10 primeros países, para ocupar actualmente el puesto 13.
PERÚ ha
mejorado 10 puestos desde 2012, para quedar en el lugar 30 y subiendo cerca de
14 puntos de calificación. ECUADOR muestra un progreso interesante, tanto en
ubicación como en puntaje, de ser 83 de 96 (83/96) en el 2012, ahora se ubica
en el puesto 80, pero sobre 122 jurisdicciones medidas (80/122), habiendo
subido unos 6 puntos. Es llamativo el avance de NICARAGUA, del lugar 94/112 en
el 2013 al 63/122 en 2014, avanzando 31 lugares y mejorando 17 puntos.
En ARGENTINA,
se destacan claramente las provincias donde se puede hacer minería: SALTA (17/122),
SAN JUAN (24/122), CATAMARCA (35/122), JUJUY (45/122) y SANTA CRUZ (68/122, ya
por debajo de Nicaragua), de aquellas donde la clase dirigente no sabe, no
puede o no quiere sobreponerse a la extorsión ambientalista: CHUBUT (74/122),
LA RIOJA (94/122). La lista cierra con MENDOZA (106/122), casi en el fondo de
la tabla general.
¿Es sólo
cuestión de impuestos?
No
necesariamente los mejores destinos para la inversión son los de menor carga
tributaria, tanto o más importante es que el sistema tributario sea razonable y
previsible, de modo que los impuestos no se conviertan en un freno.
Latinoamérica se caracteriza por estar sobrerrepresentada en los peores puestos
del ranking, con más impuestos, y regímenes tributarios que desalientan la
inversión.
¿Qué
estamos haciendo mal?
Dejando
algunos casos aislados como Venezuela, Honduras, Guatemala o Mendoza por su
pésima ubicación, y Chile, Salta o San Juan por su favorable posición, y sin
tener en cuenta a los que se fueron del mapa (Costa Rica), nos seguimos
moviendo en medio de la tabla, y no porque nuestro potencial geológico sea
pobre. Nuestros problemas se pueden agrupar en categorías:
Propios del
nuestro estado de desarrollo: poca capacitación técnica del personal, falta de
infraestructura y factores socioeconómicos desfavorables, todos ellos
abordables con más y mejores inversiones, tanto públicas como privadas.
Situación
política: Inestabilidad y falta de seguridad, son el resultado de un Estado que
no ejerce el control total del territorio.
Legislación
poco clara: confusa e incluso contradictoria, con marcos normativos duplicados
e inconsistentes. Esto genera incertidumbre en el cumplimiento de normas:
ambientales, laborales, impositivas, sobre la propiedad minera, de áreas
protegidas, etc.
Excesivas
regulaciones: tanto en lo laboral como en cuanto a barreras comerciales en
algunos países.
Que sea
razonable y previsible, eso define la inversión… se puede mejorar
Razonable,
predecible, que el Estado cumpla y haga cumplir las normas… y algunos destinos
de inversión tienen mucho potencial para mejorar.
En la
imagen, vemos qué jurisdicciones podrían beneficiarse mediante la reforma de
sus políticas relacionadas con la minería. Una puntuación alta indica que las
políticas actuales están actuando como elemento disuasivo para el inversor.
Algunos cambios… razonable, predecible… y que se cumpla. Es una oportunidad
para Perú, Mendoza, Colombia, Dominicana, Chubut, Bolivia, Brasil, Santa Cruz y
fundamentalmente para Ecuador, que está trabajando en eso.
Para Melini
y los autores de los 15 MITOS, ¿la realidad miente?
Queda claro
que los inversores NO se escapan del primer mundo para venir a Latinoamérica a
ensuciar y a pagar pocos impuestos, aprovechando y fomentando nuestra supuesta crónica propensión a la
corrupción, según Melini. Los autores de los MITOS y Melini se equivocan, o
directamente nos mienten, construyendo teorías conspirativas que sirven para justificar
nuestras dudas e incapacidades. Teorías conspirativas muy útiles para alimentar
el resentimiento y convertirlo en ideología.
Latinoamérica
compite en el mundo por captar inversiones mineras…
Competimos contra
las regiones mineras en serio, donde saben que no se cuida el medio ambiente
con marchas, manifestaciones y diciendo NO PORQUE NO. Competimos contra esos
países que cuidan el ambiente sin impedir el desarrollo. Donde ponen reglas de
juego claras, sencillas, previsibles, y las hacen cumplir, creando trabajo,
crecimiento e infraestructura para beneficio de todos.
Competimos
contra nuestra propia indefinición, contra nuestras dudas y contradicciones. Contra
aquellos que queriendo ir por todo, nos dejan sin nada.
Y competimos contra los que
mienten para vendernos un combo ideológico. Cargamos con ellos, una pesada
mochila que nos atrasa en el camino del desarrollo. Debemos aprender a decirles que NO…
